Ngày 11/3/2024, Chủ tịch UBND huyện Quảng Xương đã ban hành Công điện số 01/CĐ-UBND về việc thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp cấp bách chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU) trên địa bàn huyện Quảng Xương.
Theo đó, Chủ tịch UBND huyện Quảng Xương điện cho Thủ trưởng các đơn vị: Đồn Biên phòng Sầm Sơn, Công an huyện; Giám đốc Trung tâm Văn hóa - Thông tin - Thể thao và Du lịch huyện; Trưởng các phòng: Nông nghiệp & PTNT; Tài chính - Kế hoạch; Văn hóa; Chủ tịch UBND các xã vùng biển. Nội dung Công điện như sau:
Trong thời gian qua, công tác chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU) trên địa bàn huyện Quảng Xương được triển khai thực hiện đồng bộ, quyết liệt; qua đó, nhận thức về chống khai thác IUU của ngư dân được nâng lên rõ rệt; Tuy nhiên, theo kết quả tuần tra, kiểm soát, xác minh, xử lý đối với tàu cá vi phạm IUU theo công văn số 606/UBND-NN, ngày 29/2/2024 của UBND huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa về việc Khẩn trương khắc phục tồn tại hạn chế trong công tác chống khai thác IUU cho thấy còn một số tồn tại, hạn chế chưa khắc phục triệt để, như: số lượng tàu cá chưa đăng kiểm, cấp giấy phép khai thác thủy sản; mất kết thiết bị giám sát hành trình (VMS) còn nhiều và diễn ra thường xuyên; giám sát sản lượng thủy sản bốc dỡ qua cảng còn yếu kém; công tác thực thi pháp luật, xác minh, xử lý các hành vi vi phạm khai thác IUU còn rất hạn chế so với vụ việc vi phạm...
Theo thông tin của Bộ Nông nghiệp và PTNT, dự kiến tháng 4 năm 2024, Đoàn Thanh tra EC tổ chức đợt thanh tra lần thứ 5 để xem xét gỡ cảnh báo “Thẻ vàng” đối với thủy sản Việt Nam; tỉnh Thanh Hóa là một trong những địa phương trọng điểm tại đợt thanh tra lần thứ 5 của Đoàn Thanh tra EC. Vì vậy, để khắc phục triệt để các tồn tại, hạn chế nêu trên, kịp thời ngăn chặn, chấm dứt tình trạng khai thác IUU trên địa bàn huyện, góp phần cùng cả nước sớm gỡ cảnh báo “Thẻ vàng” của Ủy ban Châu Âu (EC); đặc biệt là không để ảnh hưởng đến uy tín, vị thế, hình ảnh của quốc gia; Chủ tịch UBND huyện yêu cầu Trưởng các phòng: Nông nghiệp và PTNT, Tài chính, Văn hóa; Đồn Biên phòng Sầm Sơn, Trạm Biên phòng Quảng Nham, Công an huyện, Giám đốc Trung tâm văn hóa - Thể thao và Du lịch huyện, Chủ tịch UBND các xã ven biển và Thủ trưởng các ngành, đơn vị có liên quan, theo chức năng, nhiệm vụ được giao thực hiện các giải pháp chống khai thác IUU thực hiện các nội dung sau:
1. Đối với Đồn biên phòng Sầm Sơn:
- Tăng cường chỉ đạo Trạm Biên phòng Quảng Nham, lực lượng biên phòng tuyến biển tăng cường tuần tra, kiểm tra, kiểm soát 100% tàu cá ra, vào cửa lạch; đảm bảo tuyệt đối không cho các tàu cá đi khai thác khi chưa đủ thủ tục giấy tờ, chưa bật thiết bị giám sát hành trình và không đảm bảo các điều kiện trên tàu theo quy định, nếu để xảy ra tình trạng tàu cá trên địa bàn huyện ra khơi không đảm bảo quy định, ảnh hưởng đến nỗ lực gỡ cảnh báo “Thẻ vàng” của EC, yêu cầu kiểm điểm, xử lý tổ chức, cá nhân để xảy ra vi phạm.
- Chủ trì xác minh, kiên quyết xử lý đối với những trường hợp tàu cá vi phạm chống khai thác IUU.
- Thường xuyên phối hợp với Chi cục Thủy sản, chính quyền địa phương các xã vùng biển tăng cường kiểm soát, kiểm tra, xác minh tàu cá, kiên quyết không cho các tàu cá đi hoạt động trên biển khi không đủ giấy tờ và xử lý nghiêm các trường hợp tàu cá mất kết nối thiết bị giám sát hành trình trên biển.
2. Đối với Công an huyện:
Chỉ đạo các lực lượng công an xã nắm bắt tình hình, phát hiện, điều tra, xử lý các tổ chức, cá nhân môi giới đưa tàu cá và ngư dân đi khai thác hải sản trái phép tại các vùng biển nước ngoài; phối hợp các ngành chức năng xác minh nhân thân của ngư dân (nếu bị nước ngoài bắt giữ, xử lý) để phục vụ công tác bảo hộ công dân, sớm đưa ngư dân về nước.
3. Đối với UBND các xã ven biển:
- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, các quy định về chống khai thác IUU cho chủ tàu cá, thuyền trưởng và ngư dân tại địa phương; tập trung khắc phục những tồn tại về chống khai thác IUU ở địa phương, Tổ chức rà soát lại tàu cá hiện có tại địa phương.
- Bố trí cán bộ, lực lượng khuyến ngư, công an xã, trưởng thôn nghề cá phối hợp với các lượng lượng chức năng kiểm tra, xác minh, lập danh sách đề nghị xử lý đối với các trường hợp tàu cá mất kết nối thiết bị giám sát hành trình trên biển, tàu cá không đầy đủ các loại giấy tờ theo quy định hiện đang neo đậu tại bến nhà và nắm chắc hiện trạng, vị trí neo đậu của các tàu cá mất kết nối thiết bị giám sát hành trình trên biển, tàu cá không đầy đủ các loại giấy tờ theo quy định hiện đang đi khai thác và neo đậu tại tỉnh ngoài để tham mưu xử lý theo quy định.
- Chỉ đạo lực lượng khuyến ngư của địa phương hướng dẫn các chủ tàu kẻ vẽ biển số tàu hai bên mạn tàu theo đúng quy định, kiêm quyết 100% tàu cá tại địa phương mình phải đảm bảo được kẻ vẽ biển số theo đúng quy định.
- Nghiêm túc thực hiện giám sát 100% sản lượng bốc dỡ tại các cảng cá, bến cá tư nhân/truyền thống do cấp xã quản lý, khu neo đậu tự nhiên... , tổng hợp sản lượng thủy sản khai thác tại cảng cá, bến cá trên địa bàn của đơn vị mình và gửi về UBND huyện (qua phòng Nông nghiệp và PTNT) trước ngày mùng 2 hàng tháng.
- Phối hợp với các lượng lượng chức năng thực hiện kiểm soát chặt chẽ tàu cá ra vào cửa lạch, khu vực bãi ngang ven biển; kiểm tra, xác minh, xử lý đối với các trường hợp tàu cá ngắt kết nối thiết bị VMS; nắm chắc diễn biến tàu cá tại địa phương đến từng hộ dân.
- Tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện về UBND huyện qua phòng Nông nghiệp và PTNT trước ngày 25/3/2024.
- Chủ tịch UBND xã vùng biển, chịu trách nhiệm trước quy định của pháp luật và Chủ tịch UBND huyện nếu tàu cá trên địa bàn không tuân thủ các quy định về chống khai thác IUU ở địa phương.
4. Phòng Văn hóa - Thông tin phối hợp với Trung tâm văn hóa thông tin thể thao và du lịch:
Tăng cường chỉ đạo các xã vùng biển tăng thời lượng, tần suất phát sóng, kịp thời thông tin, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, trang web, mạng xã hội,… các quy định về chống khai thác IUU trên địa bàn huyện
5. PhòngTài chính -Kế hoạch:
Chủ trì và phối hợp với phòng Nông nghiệp và PTNT và các đơn vị có liên quan, tham mưu Chủ tịch UBND huyện bố trí kinh phí để phục vụ công tác chống khai thác IUU theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Thủy sản, các văn bản pháp luật liên quan và khả năng ngân sách hàng năm.
6. Phòng Nông nghiệp &PTNT:
- Chủ trì, phối hợp với Chi cục Thủy sản Thanh hóa; Đồn Biên phòng Sầm Sơn, Trạm Biên phòng Quảng Nham, UBND các xã ven biển tiếp tục tổ chức các đợt cao điểm tuần tra, kiểm soát, xác minh, xử lý tàu cá vi phạm IUU tại các xã có các tàu cá ngắt kết nối giám sát hành trình, tàu cá không có đầy đủ các loại giấy tờ theo quy định; kiên quyết không cho tàu cá ra khơi hoạt động sản xuất khi không đủ điều kiện về thủ tục, hồ sơ, thiết bị VMS,... xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm IUU, đặc biệt ngắt kết nối VMS theo quy định.
- Chủ trì, phối hợp Chi cục thủy sản Thanh hóa, UBND các xã hướng dẫn hỗ trợ chủ tàu cá thực hiện thủ tục, hồ sơ đăng ký, đăng kiểm, cấp phép khai thác thủy sản, cấp giấy chứng nhận ATTP,... theo đúng quy định; Cập nhật đầy đủ dữ liệu tàu cá vào cơ sở dữ liệu nghề cá quốc gia (VNFishbase); quản lý chặt chẽ hoạt động của tàu cá trên địa bàn;
- Tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ chống khai thác IUU trên địa bàn huyện về Sở Nông nghiệp và PTNT đảm bảo thời gian theo đúng quy định.
7. Đề nghị Ủy ban MTTQ huyện, các tổ chức, đoàn thể tăng cường phối hợp với UBND các xã ven biển, vận động đoàn viên, hội viên và Nhân dân tuân thủ, thực hiện tốt quy định pháp luật về thủy sản, chống khai thác IUU, nghĩa vụ, trách nhiệm của công dân góp phần gỡ “Thẻ vàng” của EC, nâng cao hình ảnh, vị thế, uy tín của Việt Nam trên trường quốc tế.
Yêu cầu các đơn vị, phòng, ngành có liên quan thực hiện nghiêm các nội dung tại Công điện này. Người đứng đầu các ngành, địa phương, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm trước pháp luật và Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện trong trường hợp thiếu trách nhiệm để xảy ra vi phạm quy định về chống khai thác IUU, ảnh hưởng đến nỗ lực gỡ “Thẻ vàng” của EC, thuộc địa bàn/phạm vi quản lý./.